1.800 - 2.000 ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΘΑ ΑΠΟΜΑΚΡΥΝΘΟΥΝ ΜΕΧΡΙ ΤΑ ΤΕΛΗ ΜΑΙΟΥ Απολύσεις υπαλλήλων από φορείς που κλείνουν
Οριστικά εκτός Δημοσίου θα βρεθούν οι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου σε φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα που θα καταργηθούν.
Μέχρι σήμερα υπήρχε η πρόβλεψη από τον νόμο 4093/2012 ότι οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι θα μπορούσαν να μετακινηθούν σε άλλα ΝΠΙΔ που είχαν καταγεγραμμένες ανάγκες σε ανθρώπινο δυναμικό.
Η κυβέρνηση προχωρά με εντατικούς ρυθμούς στον προσδιορισμό των φορέων που θα καταργηθούν άμεσα πιθανότατα τις επόμενες ημέρες. Χθες πραγματοποιήθηκε συνάντηση του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αν. Μανιτάκη με τον υπουργό Επικρατείας Δ. Σταμάτη όπου συζήτησαν τις τελευταίες λεπτομέρειες του νομοσχεδίου καθώς και τη λίστα των φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα που θα καταργηθούν με στόχο να απομακρυνθούν από το Δημόσιο 1.800-2.000 υπάλληλοι μέχρι τα τέλη Μαΐου.
Παράλληλα ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης αφήνει «παράθυρο» προκειμένου να αλλάξουν νομική μορφή νομικά πρόσωπα τα οποία θα κριθούν ότι δεν μπορούν να ανήκουν στον στενό δημόσιο τομέα. Συγκεκριμένα σε εγκύκλιο που απέστειλε ο κ. Μανιτάκης σε όλα τα υπουργεία για την καταγραφή των φορέων του Δημοσίου αναφέρει ότι θα πρέπει να εξεταστεί ποια νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου πρέπει να ανήκουν στον σκληρό πυρήνα του κράτους.
Η μετατροπή Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου σε δημόσιους φορείς ιδιωτικού δικαίου σημαίνει ότι οι συγκεκριμένοι οργανισμοί θα τεθούν σε καθεστώς αξιολόγησης και εάν αποφασιστεί η κατάργησή τους θα απολυθούν οι υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου.
Για τους εργαζόμενους ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που εργάζονται στον στενό δημόσιο τομέα σε περίπτωση που καταργηθούν οι οργανικές τους θέσεις τότε θα τίθενται σε καθεστώς διαθεσιμότητας για 12 μήνες και θα μπορούν να μετακινηθούν εθελοντικά ή υποχρεωτικά.
Εάν δεν βρεθεί θέση για να μεταταγούν, τότε θα απολύονται μετά την πάροδο του 12μήνου.
Στην παράγραφο ΣΤ' του πολυνομοσχεδίου του υπουργείου Οικονομικών περιλαμβάνονται και οι διατάξεις για την επίσπευση των πειθαρχικών διαδικασιών. Δίνεται η δυνατότητα και σε συνταξιούχους δικαστικούς λειτουργούς να συμμετέχουν στα πειθαρχικά συμβούλια προκειμένου να αναπληρωθούν οι κενές θέσεις και να τεθούν άμεσα σε λειτουργία.
Προβλέπεται επίσης ότι όσοι υπάλληλοι τιμωρηθούν με την ποινή του υποβιβασμού ή της οριστικής παύσης θα μπορούν να καταθέσουν ένσταση μόνο ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Οι συγκεκριμένες ποινές αποδίδονται από τα πειθαρχικά συμβούλια μόνο σε υπαλλήλους που κατηγορούνται για κακουργηματικές πράξεις σύμφωνα με το Πειθαρχικό Δίκαιο. Με τον τρόπο αυτόν ξεπερνιέται το στάδιο του Δευτεροβάθμιου Πειθαρχικού, το οποίο θα λειτουργεί για την εξέταση των ενστάσεων όλων των υπόλοιπων περιπτώσεων. Στις διατάξεις προβλέπεται επίσης ότι οι πειθαρχικές αποφάσεις δεν θα ανακαλούνται.
Η πειθαρχική διαδικασία που θα ξεκινά με την κλήση για απολογία του πειθαρχικώς ελεγχόμενου υπαλλήλου στον προϊστάμενό του -πριν ακόμα παραπεμφθεί στο πειθαρχικό συμβούλιο- και θα πρέπει να ολοκληρώνεται σε δύο μήνες αντί για τρεις που ίσχυε μέχρι σήμερα.
Η μη τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων αποτελεί πειθαρχικό αδίκημα για τα μέλη των πειθαρχικών συμβουλίων και των πειθαρχικών προϊσταμένων. Ενστάσεις για τις αποφάσεις των πρωτοβάθμιων πειθαρχικών θα μπορούν να ασκηθούν εντός 20 ημερών.
Η συνολική ευθύνη παρακολούθησης των πειθαρχικών οργάνων στο Δημόσιο ανήκει πλέον στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας διοίκησης (ΣΕΕΔΔ). Κάθε πράξη με την οποία ασκείται πειθαρχική δίωξη και κάθε πειθαρχική απόφαση κοινοποιούνται υποχρεωτικά στο Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. Προκειμένου να ελέγξει τη νομιμότητα των αποφάσεων αλλά και την τήρηση των διαδικασιών που έχουν ακολουθηθεί. Με την κοινοποίηση των διώξεων, το ΣΕΕΔΔ θα μπορεί να ελέγξει την εξέλιξη της υπόθεσης αλλά και την τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων που ορίζονται πλέον από τον νόμο.
Οι ίδιες ρυθμίσεις θα ισχύσουν και για τα πειθαρχικά συμβούλια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Μπλόκο στην επιστροφή συμβασιούχων
Φραγμό στην αθρόα επιστροφή συμβασιούχων στις θέσεις εργασίας τους ύστερα από δικαστικές αποφάσεις βάζουν οι διατάξεις του νόμου-σκούπα που κατατίθεται σήμερα στη Βουλή.
Μέχρι σήμερα, ένας σημαντικός αριθμός συμβασιούχων των οποίων είχαν λήξει οι συμβάσεις και είχαν αποχωρήσει από την εργασία τους επέστρεφαν στις θέσεις τους με προσωρινές διαταγές δικαστηρίων και με την αιτιολογία ότι κάλυπταν «πάγιες και διαρκείς ανάγκες».
Με νομοθετική παρέμβαση που πραγματοποιείται στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, το υπ. Διοικητικής Μεταρρύθμισης και το υπ. Δικαιοσύνης θεσμοθετούν στην υποπαράγραφο ΣΤ13 του νομοσχεδίου ότι «στο μέλλον δεν επιτρέπεται με την προσωρινή διαταγή να διατηρείται σε ισχύ έννομη σχέση η οποία λύθηκε, ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο τροποποιήθηκε, ούτε να επιτραπεί η συνέχισή της».
Μάλιστα επισημαίνεται ότι με την ψήφιση του νόμου παύουν να ισχύουν και προσωρινές διαταγές που έχουν ήδη εκδοθεί σε αντίστοιχες περιπτώσεις που αφορούν τη λύση συμβάσεων από το Δημόσιο, εκτός εάν έχει ήδη ξεκινήσει η εκδίκαση των ασφαλιστικών μέτρων.
Ο νόμος επίσης θέτει αυστηρά χρονοδιαγράμματα εάν ένας υπάλληλος που έχει απολυθεί ζητήσει προσωρινή διαταγή από τη Δικαιοσύνη ή την εκδίκαση ασφαλιστικών μέτρων για να επιστρέψει στην εργασία του: η προσωρινή διαταγή πρέπει να εκδικαστεί αυστηρά εντός 2 ημερών από την κατάθεση της αίτησης και εάν γίνει δεκτό το αίτημα, τότε μέσα σε 30 ημέρες θα πρέπει να εκδικαστούν τα ασφαλιστικά μέτρα. Ακόμα και σε περίπτωση που εκδικαστούν τα ασφαλιστικά μέτρα και τελικά δικαιωθεί ο εργαζόμενος δεν θα μπορεί να παραμείνει στην εργασία του παραπάνω από 9 μήνες, καθώς μέχρι σήμερα ακόμα και με προσωρινή διαταγή δικαστηρίου που δικαίωνε τους υπαλλήλους αυτοί επέστρεφαν στην εργασία τους και παρέμεναν επ' αόριστον, ακόμα και για χρόνια, μέχρις ότου να τελεσιδικήσουν τα δικαστήρια.
Και σε αυτή την περίπτωση, με την ψήφιση του νόμου παύουν να ισχύουν αποφάσεις ασφαλιστικών μέτρων που έχουν εκδοθεί πριν από 9 μήνες, εκτός εάν έχει ξεκινήσει η δικαστική διαδικασία για την κύρια αγωγή βάσει της οποίας εκδόθηκε η απόφαση των ασφαλιστικών μέτρων.
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου