"Περνάει" η διατήρηση του δημόσιου ελέγχου στα ενεργειακά δίκτυα

Φορέας για τις ιδιωτικοποιήσεις με στόχο την συγκέντρωση 50 δισ. ευρώ αναλαμβάνει άμεσα το διευρυμένο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, που συμφωνήθηκε με την τρόικα. Πρόκειται για έναν νέο οργανισμό με τη συμμετοχή και εκπροσώπων της τρόικας ο οποίος θα ασκεί διαχείριση επαγγελματική και ανεξάρτητη όπως αναφέρεται στην κοινή ανακοίνωση Κομισιόν, ΕΚΤ και ΔΝΤ.
Το διοικητικό συμβούλιο του νέου φορέα, σύμφωνα με πληροφορίες, θα ορίζεται από τη Βουλή, ωστόσο φαίνεται ότι δεν θα μετέχουν πολιτικοί αλλά μόνο τεχνοκράτες με στόχο την επίσπευση των διαδικασιών των αποκρατικοποιήσεων. Αυτές τις διαδικασίες θα επιβλέπουν δυο επιτηρητές των δανειστών μας ενώ οι αποφάσεις για ιδιωτικοποιήσεις θα θεωρούνται οριστικές και θα προχωρούν από τη στιγμή που η κυβέρνηση θα τις αναθέτει στον ανεξάρτητο φορέα. Κάθε τρεις μήνες θα αξιολογείται η πρόοδος για την επίτευξη των στόχων ενώ θα υπάρχει λογοδοσία στους δανειστές για τις εξελίξεις τουλάχιστον σε ετήσια βάση.
Στόχος είναι μέσα στο 2011 να εισπραχθούν 5 δισ. ευρώ, το 2012 ο στόχος φθάνει τα 8-10 δισ. ευρώ και περίπου άλλα 10 δισ. ευρώ μέσα στο 2013.
Φέτος η ΔΕΠΑ του χρόνου η ΔΕΗ
Η αντίστροφη μέτρηση στο πρόγραμμα των αποκρατικοποιήσεων ξεκίνησε από τον ΟΤΕ, όπου το Δημόσιο θα πουλήσει στην Deutche Telekom το 11% απο το 16% των μετοχών με στόχο να εισπραχθούν περίπου 420 - 450 εκ. ευρώ. Στο χορό των ιδιωτικοποιήσεων θα μπουν πρώτες οι μεγάλες επιχειρήσεις που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο. Η ΕΥΑΘ, η ΕΥΔΑΠ, τα λιμάνια Πειραιά και Θεσσαλονίκης, το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο, η Αγροτική Τράπεζα και ο ΟΠΑΠ.
Από τις ενεργειακές εταιρείες, παραμένει η δέσμευση της κυβέρνησης για πώληση μεριδίου της ΔΕΠΑ (ακόμα και του συνόλου της συμμετοχής του δημοσίου) μέσα στο 2011. Παρόλα αυτά, δεν έχει οριστικοποιηθεί (ή τουλάχιστον δεν έχει διαρρεύσει στο οικονομικό και πολιτικό ρεπορτάζ) η απόφαση για τον τρόπο πώλησης και για το αν θα προηγηθεί διαχωρισμός του ΔΕΣΦΑ από την ΔΕΠΑ. Το σενάριο του διαχωρισμού έχει πολλούς υποστηρικτές, με πρώτους τους συμβούλους που έχει προσλάβει η κυβέρνηση για την μελέτη και προώθηση της συγκεκριμένης ιδιωτικοποίησης.
Επιπλέον, το σενάριο αυτό «ταιριάζει» και με πληροφορία που αφήνεται να διαρρεύσει, χωρίς ωστόσο να είναι διασταυρωμένη, σύμφωνα με την οποία, η πίεση της τρόικας για ιδιωτικοποιήσεις είναι «υποτονική» σε ότι αφορά τα δίκτυα. Λέγεται δηλαδή ότι, και για το χώρο του ηλεκτρισμού και για το χώρο του αερίου, η τρόικα έχει αποδεχθεί την άποψη της ελληνικής κυβέρνησης, όπως εκφράζεται στο νομοσχέδιο της κ. Μπιρμπίλη για το 3ο ενεργειακό πακέτο, σύμφωνα με την οποία ανεξάρτητα από την συμμετοχή ιδιωτών στις εταιρείες που θα κατέχουν και διαχειρίζονται τα δίκτυα, το ελληνικό δημόσιο θα διατηρεί τον έλεγχό τους.
Το σχέδιο περαιτέρω ιδιωτικοποίησης της ΔΕΗ έχει οριστεί για το 2012. Θεωρείται απίθανο να υπάρξει σε αυτή τη φάση λεπτομερής παρουσίαση του τρόπου ιδιωτικοποίησης. Στο τραπέζι πάντως συνεχίζει να βρίσκεται η πώληση του 17% από το 51% των μετοχών της ΔΕΗ που κατέχει το Δημόσιο, αλλά έχει κερδίσει έδαφος η εναλλακτική ή συνδυαστική λύση της πώλησης συγκεκριμένων περιουσιακών στοιχείων της ΔΕΗ και ειδικότερα, λιγνιτικών και υδροηλεκτρικών μονάδων, λύση που θεωρείται ότι θα «έφερνε» περισσότερα χρήματα και θα έδινε παράλληλα απάντηση και στις υπόλοιπες εκκρεμότητες, όπως για παράδειγμα εκείνες που αφορούν την πρόσβαση ιδιωτών στους λιγνίτες.
Ημέρες πολιτικής δοκιμασίας
Παρά τους σχεδιασμούς πάντως, και τη συμφωνία κυβέρνησης – τρόικας, παραμένει πολύ υψηλά ο βαθμός απροσδιοριστίας για τις εξελίξεις στο πολιτικό σκηνικό της χώρας, εξελίξεις που θα μπορούσαν να ανατρέψουν κάθε πρόβλεψη. Το κεντρικό ερώτημα, μετά μάλιστα την τεράστια χθεσινοβραδινή συγκέντρωση στο Σύνταγμα και στις υπόλοιπες πόλεις της χώρας, είναι αν θα μπορέσει η κυβέρνηση, όχι μόνο να περάσει από τη Βουλή και να ψηφίσει τα νέα μέτρα, αλλά και να μπορέσει να τα εφαρμόσει στην πράξη. Οι επόμενες ημέρες θεωρούνται κυριολεκτικά «καυτές» και ιδιαίτερα κρίσιμες, με άδηλη προς το παρόν την κατάληξη.
Η πρώτη μεγάλη δοκιμασία αρχίζει σήμερα για το οικονομικό επιτελείο και αφορά στην παρουσίαση του νέου πακέτου σκληρών μέτρων του μεσοπρόθεσμου προγράμματος στο άτυπο υπουργικό συμβούλιο. Εκεί αναμένεται να εκδηλωθούν και οι πρώτες αντιδράσεις από κορυφαία στελέχη που δεν συμφωνούν ούτε στο θέμα των απολύσεων ούτε στη μείωση του αφορολόγητου ορίου αλλά ούτε και στην τοποθέτηση επιτρόπων με αυξημένες αρμοδιότητες σε κάθε υπουργείο.
Αύριο Τρίτη θα ακολουθήσει η συζήτηση του μεσοπρόθεσμου στο ΚΤΕ Οικονομικών της Βουλής και την Τετάρτη το υπουργικό συμβούλιο θα εγκρίνει το συνολικό πακέτο μέτρων πριν αυτό κατατεθεί στην ολομέλεια της Βουλής.
Στο μέγαρο Μαξίμου επικρατεί έκδηλη αγωνία για το αν το μεσοπρόθεσμο θα συγκεντρώσει την απαραίτητη πλειοψηφία στην ολομέλεια της Βουλής και διαμηνύει στους βουλευτές ότι αν υπάρξουν διαρροές είναι αυτονόητο ότι η χώρα θα οδηγηθεί σε εκλογές.
Επίτροποι στα υπουργεία και πρόσθετα μέτρα
Ως γνωστόν, η εκταμίευση της 5ης δόσης του δανείου, αλλά και για η χορήγηση νέας πρόσθετης βοήθειας προς την Ελλάδα, συνδέθηκαν ήδη με σκληρούς όρους και ανταλλάγματα. Οι δανειστές θέτουν ως απαραίτητη προϋπόθεση το να έχουν εκείνοι τον πλήρη έλεγχο στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων μέσω της τεχνικής συνδρομής και των μηχανισμών ελέγχων που μεταφράζονται σε τοποθέτηση επιτρόπων στα υπουργεία και τους νευραλγικούς τομείς του κράτους, όπως οι εφορίες.
Σε ό,τι αφορά στις περικοπές στο Δημόσιο, πέρασε η σκληρή γραμμή της τρόικας για απολύσεις όσων υπαλλήλων δεν μπορούν, μετά την αξιολόγηση του ΑΣΕΠ, να μεταταταγούν από τους οργανισμούς που κλείνουν, ενώ είναι ακόμη ανοιχτό το ενδεχόμενο, να ζητηθούν υποθήκες σε περιουσιακά στοιχεία, για την εκταμίευση των νέων δανείων.
Στα πρόσθετα μέτρα που φαίνεται ότι έχουν κλείσει περιλαμβάνονται:
• οι νέες μειώσεις αποδοχών στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα
• η μείωση του αφορολογήτου ορίου από τις 12.000 στις 6.000 ή 8.000 ευρώ
• το τριπλό χαράτσι στα ακίνητα με επιβολή του ΦΜΑΠ σε ακίνητη περιουσία πάνω από 100.000 ευρώ, έκτακτη εισφορά και αύξηση αντικειμενικών αξιών
• οι μετατάξεις στον ανώτατο συντελεστή ΦΠΑ
• και οι αυξήσεις στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης σε πετρέλαιο θέρμανσης και φυσικό αέριο.

Posted in: ΝΟΜΟΙ,ΣΥΛΛΟΓΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ