3ο Ενεργειακό Πακέτο: Καθυστερεί ο ελληνικός νόμος, αλλά δεν είμαστε και οι μόνοι…
Μπορεί η ημερομηνία ορόσημο για την ενσωμάτωση του τρίτου ενεργειακού πακέτου στις εθνικές νομοθεσίες να ήταν η 3 Μαρτίου του 2011, ωστόσο μέχρι τις 2 Μαρτίου, η ενημέρωση της Κομισιόν ήταν ότι καμία χώρα δεν έχει ενσωματώσει πλήρως την περίφημη οδηγία, που ανοίγει το δρόμο για την πλήρη απελευθέρωση των αγορών ενέργειας, στο εθνικό της δίκαιο।
Αυτό προκύπτει από δημοσίευμα του πρακτορείου Platts, το οποίο μάλιστα αναφέρει ότι μόνο επτά χώρες συγκροτούν την πρώτη ομάδα κρατών μελών που θα ενσωματώσουν το τρίτο πακέτο πρώτες, στις προσεχείς εβδομάδες. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται και η Ελλάδα ενώ οι υπόλοιποι «πρωτεργάτες» θα είναι η Αυστρία, η Τσεχία, η Δανία, η Γαλλία, η Ιταλία και η Πορτογαλία. Μια δεύτερη ομάδα εννέα χωρών αναμένεται να έχει ενσωματώσει το 3ο πακέτο μέχρι το καλοκαίρι (Γερμανία, Εσθονία, Λετονία, Λουξεμβούργο , Ολλανδία, Σλοβακία, Σλοβενία, Σουηδία και Ηνωμένο Βασίλειο). Η τρίτη ομάδα χωρών που θα συμμορφωθεί με τους νέους κανονισμούς λειτουργίας των ενεργειακών αγορών μέχρι το τέλος του έτους περιλαμβάνει 8 χώρες (Βέλγιο Βουλγαρία, Φινλανδία, Ιρλανδία, Λιθουανία, Πολωνία, Ρουμανία και Ισπανία), Η μοναδική χώρα που δεν έχει ακόμη ανακοινώσει χρονοδιάγραμμα είναι η … «προεδρεύουσα» Ουγγαρία.
Η ελληνική περίπτωση
Και βέβαια το ελληνικό νομοσχέδιο για το τρίτο πακέτο μπορεί να παρουσιάζεται εντός των ημερών – πιθανόν και εντός της εβδομάδας – ωστόσο θεωρείται δύσκολο να προλάβουμε τις ημερομηνίες όχι της Κομισιόν αλλά του … μνημονίου. Να σημειώσουμε ότι με βάση τις προβλέψεις του μνημονίου, η ψήφιση του νόμου για το τρίτο πακέτο θα πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί μέχρι το τέλος του μήνα ενώ η δημοσίευσή του σε ΦΕΚ θα πρέπει να γίνει μέχρι τα μέσα Απριλίου.
Το ενδιαφέρον της … «ελληνικής περίπτωσης» είναι ότι η χώρα μας περιλαμβάνεται μεταξύ των κρατών που δεν έχουν ενσωματώσει πλήρως το λεγόμενο δεύτερο ενεργειακό πακέτο που θεσπίστηκε από την οδηγία 2003/54 και τέθηκε σε εφαρμογή από το 2003 έως το 2005. Αξίζει να αναφερθεί ότι μέχρι την 1η Φεβρουαρίου στην Ε.Ε. υπήρχαν σε εξέλιξη 60 διαδικασίες παράβασης εναντίον κυβερνήσεων της Ε.Ε. για αποτυχία συμμόρφωσης με το δεύτερο ενεργειακό πακέτο.
Ήπια προς το παρόν η στάση της Κομισιόν
Το Platts επικαλείται πάντως πηγές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με τις οποίες οι Βρυξέλλες θα επιζητήσουν μέσω της πολιτικής οδού τη συμμόρφωση των κρατών μελών με το τρίτο πακέτο και τουλάχιστον στην παρούσα δεν προτίθενται να ξεκινήσουν δικαστικές διαδικασίες για τις καθυστερήσεις.
Άλλωστε εφόσον τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα που έχουν παρουσιάσει τα κράτη μέλη, ακόμη και με τις καθυστερήσεις, ο στόχος της μεταμόρφωσης της ευρωπαϊκής ενεργειακής αγοράς μέχρι το 2014 παραμένει εφικτός. Να σημειώσουμε ότι οι αλλαγές που προωθούνται στο τρίτο πακέτο αποσκοπούν στην κατάργηση των εθνικών συνόρων στις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, γεγονός που θα οδηγήσει ακόμη και τα εθνικά μονοπώλια να ανταγωνιστούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο βελτιώνοντας τις επιλογές αλλά και τις υπηρεσίες προς τους καταναλωτές.
Το πλέον κρίσιμα σημεία του τρίτου ενεργειακού πακέτου αφορούν στο λεγόμενο ιδιοκτησιακό διαχωρισμό, την αύξηση των αρμοδιοτήτων των εθνικών ρυθμιστών και τη χορήγηση περισσότερων δικαιωμάτων στους καταναλωτές.
Αυτό προκύπτει από δημοσίευμα του πρακτορείου Platts, το οποίο μάλιστα αναφέρει ότι μόνο επτά χώρες συγκροτούν την πρώτη ομάδα κρατών μελών που θα ενσωματώσουν το τρίτο πακέτο πρώτες, στις προσεχείς εβδομάδες. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται και η Ελλάδα ενώ οι υπόλοιποι «πρωτεργάτες» θα είναι η Αυστρία, η Τσεχία, η Δανία, η Γαλλία, η Ιταλία και η Πορτογαλία. Μια δεύτερη ομάδα εννέα χωρών αναμένεται να έχει ενσωματώσει το 3ο πακέτο μέχρι το καλοκαίρι (Γερμανία, Εσθονία, Λετονία, Λουξεμβούργο , Ολλανδία, Σλοβακία, Σλοβενία, Σουηδία και Ηνωμένο Βασίλειο). Η τρίτη ομάδα χωρών που θα συμμορφωθεί με τους νέους κανονισμούς λειτουργίας των ενεργειακών αγορών μέχρι το τέλος του έτους περιλαμβάνει 8 χώρες (Βέλγιο Βουλγαρία, Φινλανδία, Ιρλανδία, Λιθουανία, Πολωνία, Ρουμανία και Ισπανία), Η μοναδική χώρα που δεν έχει ακόμη ανακοινώσει χρονοδιάγραμμα είναι η … «προεδρεύουσα» Ουγγαρία.
Η ελληνική περίπτωση
Και βέβαια το ελληνικό νομοσχέδιο για το τρίτο πακέτο μπορεί να παρουσιάζεται εντός των ημερών – πιθανόν και εντός της εβδομάδας – ωστόσο θεωρείται δύσκολο να προλάβουμε τις ημερομηνίες όχι της Κομισιόν αλλά του … μνημονίου. Να σημειώσουμε ότι με βάση τις προβλέψεις του μνημονίου, η ψήφιση του νόμου για το τρίτο πακέτο θα πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί μέχρι το τέλος του μήνα ενώ η δημοσίευσή του σε ΦΕΚ θα πρέπει να γίνει μέχρι τα μέσα Απριλίου.
Το ενδιαφέρον της … «ελληνικής περίπτωσης» είναι ότι η χώρα μας περιλαμβάνεται μεταξύ των κρατών που δεν έχουν ενσωματώσει πλήρως το λεγόμενο δεύτερο ενεργειακό πακέτο που θεσπίστηκε από την οδηγία 2003/54 και τέθηκε σε εφαρμογή από το 2003 έως το 2005. Αξίζει να αναφερθεί ότι μέχρι την 1η Φεβρουαρίου στην Ε.Ε. υπήρχαν σε εξέλιξη 60 διαδικασίες παράβασης εναντίον κυβερνήσεων της Ε.Ε. για αποτυχία συμμόρφωσης με το δεύτερο ενεργειακό πακέτο.
Ήπια προς το παρόν η στάση της Κομισιόν
Το Platts επικαλείται πάντως πηγές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με τις οποίες οι Βρυξέλλες θα επιζητήσουν μέσω της πολιτικής οδού τη συμμόρφωση των κρατών μελών με το τρίτο πακέτο και τουλάχιστον στην παρούσα δεν προτίθενται να ξεκινήσουν δικαστικές διαδικασίες για τις καθυστερήσεις.
Άλλωστε εφόσον τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα που έχουν παρουσιάσει τα κράτη μέλη, ακόμη και με τις καθυστερήσεις, ο στόχος της μεταμόρφωσης της ευρωπαϊκής ενεργειακής αγοράς μέχρι το 2014 παραμένει εφικτός. Να σημειώσουμε ότι οι αλλαγές που προωθούνται στο τρίτο πακέτο αποσκοπούν στην κατάργηση των εθνικών συνόρων στις συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, γεγονός που θα οδηγήσει ακόμη και τα εθνικά μονοπώλια να ανταγωνιστούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο βελτιώνοντας τις επιλογές αλλά και τις υπηρεσίες προς τους καταναλωτές.
Το πλέον κρίσιμα σημεία του τρίτου ενεργειακού πακέτου αφορούν στο λεγόμενο ιδιοκτησιακό διαχωρισμό, την αύξηση των αρμοδιοτήτων των εθνικών ρυθμιστών και τη χορήγηση περισσότερων δικαιωμάτων στους καταναλωτές.
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου